Статьи

В условиях вновь избранной власти интенсивно принимаются меры к изменению и усовершенствованию судебной и правоохранительной систем нашего государства. Как известно уже приняты ряд законов, направленных на изменение существующего механизма назначения судей всех уровней, декларируются необходимость придания судьям на ряду с независимостью также и чувства ответственности за выносимые решения, определяя более жесткие механизмы привлечения их к ответственности.

На наш взгляд эти начинания при наличии политической воли властьимущих действительно могут привести к положительным результатам и приданию судебной системе тех положительных качеств, которых ждет от неё каждый гражданин: справедливость, непредвзятость, быстрое рассмотрение споров и принятие действенных мер к возмещению, причиненного правонарушением, ущерба.

Однако, хотелось бы также обратить внимание на необходимость реформирования иного не менее важного элемента уголовно - правовой системы: следственного аппарата. Ведь именно следователь принимает те первые решения по обвинению конкретного человека в совершении преступления, именно он является фильтром между оперативными службами и судом, именно его закон обязывает полно и объективно исследовать все обстоятельства уголовного дела и принять независимое законное решение – привлекать или нет, направлять дело в суд или нет.

На данный момент в Украине досудебное следствие осуществляют несколько правоохранительных ведомств: МВД (милиция), прокуратура, налоговая милиция, СБУ (Служба безопасности Украины), каждое из которых расследует уголовные дела своей специфики (подследственности). При этом, в своей деятельности все следователи руководствуются одними и теми же нормами уголовно-процессуального закона.

Далеко не каждый следователь имеет прописанную в Законе независимость и самостоятельность, так как его контролируют начальники отделений. Следственных отделов, районных и городских отделов, надзирают за ними прокуроры различных уровней. Не каждый следователь имеет смелость отстаивать свое мнение по делу, многие поддаются на уговоры либо указания вышестоящих сотрудников.

При этом создается порочная практика, когда следователь может по устному указанию вышестоящего начальника привлечь лицо за отсутствие необходимых для этого доказательств, прокурор как обвинитель надлежащим образом не отстаивает интересы привлекаемого лица и направляет дело в суд, а суд выносит заведомо неправосудный приговор, не желая портить отношения с прокуратурой. Этим объясняется фактическое отсутствие в нашей стране оправдательных приговоров и наличие массы незаконно осужденных лиц.

Считаем, что в нынешней ситуации указанная выше система себя дискредитировала и необходимы решительные меры по её изменению.

Во-первых, на смену следователям прокуратуры должен быть создан отдельный следственный комитет, который будет проводить досудебное следствие по должностным преступлениям, преступлениям, совершенным сотрудниками правоохранительных органов, судей и других власть имущих лиц. Данное вновь созданное подразделение должно быть независимым и от прокуратуры (которая должна стать только обвинительным органом) и оперативных подразделений МВД, СБУ и ГНА.

Во-вторых, необходимо ввести четкие правила неотвратимости ответственности за нарушение закона, от кого бы оно не исходило (от должностных лиц органов власти, предприятий и учреждений, самих следователей, прокуроров и сотрудников оперативных подразделений).

В-третьих, повысить материальное обеспечение всем работникам правоохранительной системы и суда, предоставить им льготы и возможность нормального существования. В-четвертых, провести кадровый отбор всех сотрудников и оставить (назначить) лиц, которые действительно по своим профессиональным и идейным соображениям могу осуществлять правоохранительную деятельность, не создавая искусственных условий для развития и существования коррупционных проявлений. При таких изменениях возможно повышение авторитета правоохранительных органов у населения, а также соблюдение законности с их стороны. Тем не менее, пока данная система остается далекой от совершенствования, что влечет массу разочарований и отсутствие веры в справедливость среди населения.

info@donadvocat.com (advocat_lugansk, advocat_doneck, advocat_kiev) +38-095-858-42-62