ПРОЕКТ ЗУ «О ВОССТАНОВЛЕНИИ ДОВЕРИЯ К СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ УКРАИНЫ»

На состоявшемся заседании Кабинета Министров Украины был поддержан законопроект «О восстановлении доверия к судебной системе Украины», поданный Министерством юстиции Украины.

«На сегодня доверие граждан к судебной системе фактически уничтожено. Именно поэтому первое, что мы должны сделать, это построить систему судопроизводства, которая будет функционировать на принципах верховенства права в соответствии с европейскими стандартами и гарантировать право каждого человека на справедливый суд», – отметил министр юстиции П.Петренко.

Указанный законопроект должен определить правовые и организационные основы проведения аттестации и люстрационной проверки судей судов общей юрисдикции.

Данный законопроект предусматривает проведение проверок и увольнение с должностей лиц, которые принимали решения, направленные на ограничение конституционных прав и свобод граждан, и предусматривает снижение уровня коррупции в системе судов общей юрисдикции.

Документ определяет правовые и организационные основы проведения аттестации и люстрационной проверки судей судов общей юрисдикции. Сама проверка судей будет предусматривать анализ:

1) решений, принятых ими единолично или в составе коллегии судей по делам, связанным с массовыми акциями протеста на Украине после 21 ноября 2013 года;

2) решений, принятых ими единолично или в составе коллегии судей относительно избирательных дел в связи с проведением выборов в Верховный Совет Украины VII созыва;

3) решений, принятых ими единолично или в составе коллегии судей в отношении лиц, которые признаны политическими заключенными;

4) решений Европейского суда по правам человека, которыми установлено нарушение Украиной Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод при принятии решений национальными судами.

Однако, мы считаем, что этого не достаточно в даннном законе необходиимо предуссмотреть анализ также:

- решений, принятых судьями, которые существенно ограничили конституционные права и свободы граждан при явном обвинительном уклоне;

- проверку наличия дисциплинарных производств в отношении судей и характер примененных дисциплинарных взысканий, их пересмотр;

- проверку достоверности и полноты сведений, содержащихся в декларациях о доходах и расходах судей и членов их семей, выявление незаконно нажитого имущества и конфискацию его.

С принятием закона все председатели судов, которые были избраны на должности с момента вступления в силу в 2010 году Закона «О судоустройстве и статусе судей», немедленно будут уволены с административных должностей. Предлагается значительно расширить судейское самоуправление.

«С принятием закона председателей судов будут выбирать путем тайного голосования самих судей, как это сейчас происходит в Верховном Суде Украины», – отметил Павел Петренко. По словам министра юстиции, будет действовать и новый механизм избрания делегатов на съезд судей – от каждого суда будет свой делегат, который не будет занимать административных должностей.

Мы считаем, что в состав люстрационных комитетов должны входить (и преобладать в них) представители таких общественных организаций как: Ассоциации юристов Украины и Ассоциации адовокатов Украины.