Европейская Конвенция по правам человека была ратифицирована Украиной 17.07.1997 года (N 475/97-ВР) и вступила в силу для Украины 11.09.1997 года. Таким образом, Конвенция стала частью национального законодательства и подлежит применению.

Соотношение международного и национального права в правопорядке Украины, практика применения международных соглашений свидетельствует о воплощении принципа примата международного права. Это разъясняется принятием ряда решений судами первой и апелляционной инстанций и окончательным их доказательством Верховным трибуналом.

Ратифицировав Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и урегулировав на законодательном уровне практику выполнения решений ЕСПЧ отдельным Законом Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского Суда по правам человека» (далее – Закон), Украина приблизилась к созданию однородной судебной практики, согласованной с европейской правовой системой в схожих правоотношениях.

Согласно ст. 9 Конституции Украины Конвенция и протоколы к ней являются частью национального законодательства Украины как действующий международный договор, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

Украина, дав согласие на обязательность международного договора, обязуется действовать таким образом, чтобы не лишить его цели и сделать его невозможным для выполнения. Поэтому и ратифицированная Конвенция и практика ЕСПЧ в соответствии с вышеприведенным Законом для Украины являются источниками права и обязательными к применению.

Если проанализировать ст. 1 «О выполнении решений и применении практики Европейского Суда по правам человека», то под практикой Суда закон понимает всю без исключения практику ЕСПЧ.

Следовательно, Украина в лице соответствующих ее органов власти должна применять всю практику ЕСПЧ, используя соответствующие нормы Конвенции вместе с решениями ЕСПЧ, в которых Судом толкуются ее положения.

Статьей 17 Закона Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» установлено, что суды применяют при рассмотрении дел Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 года и практике Европейского суда, то есть судьи обязаны применять решения Европейского суда прав человека» как источник права на всех этапах производства наравне с законами Украины и подзаконными нормативно-правовыми актами.

Противоправная отмена прав человека не допускается

Кроме того, должностные лица государства Украины и суды не применяют прямую норму права, указанную в статье 22 Конституции Украины, которая устанавливает, что конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.

Тем более, что не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод при принятии подзаконных актов правительства.

В соответствии с действующим законодательством Украины невозможно внести изменения в законодательство и установить дополнительные ограничения граждан свободно покидать страну и быть не призванным во время мобилизации, чем устаноленные ранее в законе.