СТАТЬЯ 366 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА УКРАИНЫ - ДОЛЖНОСТНОЙ ПОДЛОГ

Адвокаты АКБ "ЕМП" специализируются на защите граждан по должностным преступлениям и преступлениям в сфере экономики и налогообложения. В арсенале наших адвокатов множество успешно завершенных данных категорий.

Управляющий партнёр Бюро адвокат Евсютин А.Н. на протяжении 5 лет работы в прокуратуре (следователем и прокурором) непосредственно проводил досудебное расследование данных категорий дел и поддержание обвинение по ним в судах, с а 2007 года лично оказывает правовую помощь лицам, незаконно обвиняемым в совершении преступлений, предусмотренных ст. 366 УК Украины.

Должностной подлог зачастую является дополнительным квафицирующим составом преступлений с основным составам, таким как присвоение имущества (ст. 191 УК), злоупотребление властью или служебным положением (ст. 364 УК), уклонение от уплаты налогов (ст. 212 УК), легализация доходов, добытых преступным путем (ст. 209 УК) и др.

Итак, должностной (служебный) подлог это составление, выдача должностным лицом заведомо ложных официальных документов, внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, иная подделка официальных документов - такие действия в случае установления вины судов наказываются штрафом до двухсот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

КОММЕНТАРИЙ

1. Обязательным признаком служебного подлога является его предмет - официальные документы. Для того, чтобы тот или иной акт был признан документом и имел статус официального, он должен соответствовать ряду признаков: 1) документ должен содержать определенную информацию (сведения, данные и т.п.); 2) эта информация должна быть зафиксирована в той или иной форме (письменной, цифровой, знаковой) и иметь определенные реквизиты (бланк, печать, штамп, голограмму), которые предусмотрены законом или иным нормативным актом; 3) информация должна быть зафиксирована на соответствующем материальном носителе (бумаге, дискете, диске, магнитной, кино-, видео-, фотопленке и т.п.) с целью ее последующего хранения, использования или распространения; 4) документ должен быть составлен, удостоверенный, выданный или распространен в другой способ должностным лицом от имени государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности; 5) официальным согласно ст. 366 УК есть только такой документ, который удостоверяет факты, имеющие юридическое значение, т.е. такие, которые порождают, изменяют или прекращают определенные правоотношения.

Официальными могут быть признаны и документы, исходящие от частных лиц при условии, если они или заверенные от имени предприятия, учреждения или организации уполномоченными на это должностными лицами, или поступают на хранение или в ведение (делопроизводство) юридических лиц.

2. Объективная сторона служебного подлога заключается в извращении истины в официальном документе, совершенном должностным лицом с использованием своего служебного положения. Это преступление оказывается только в активном поведении должностного лица и может быть совершена одной из нескольких альтернативное предусмотренных в ч. 1 ст. 366 УК действий: а) внесение в документы ложных сведений; б) иная подделка документов; в) составление неправдивых документов; г) выдача ложных документов.
Внесение в документы ложных сведений означает включение информации, которая полностью или частично не соответствует действительности, до настоящего официального документа. Итак, во всех этих ситуациях содержание настоящего документа изменяется лишь частично - часть сведений в нем соответствует действительности, а часть имеет ложный характер. При этом форма документа и все его реквизиты соответствуют необходимым требованиям.
Иная подделка документов предполагает полное или частичное изменение содержания документа или его реквизитов, однако, не за счет внесения в него ложных сведений, а путем их исправлений, подчисток, дописок, вытравливания и другими подобными способами. Иная подделка документов является своеобразным антиподом внесение в документ ложных сведений, поскольку ложные сведения в этом случае в документ не вносятся, а исправляются или уничтожаются сведения, что уже есть в документе и соответствуют действительности.
Составление неправдивых документов - это полное изготовление документа, который содержит информацию, не соответствующую действительности. При этом форма и реквизиты документа соответствуют необходимым требованиям.
Выдача ложных документов означает предоставление физическим или юридическим лицам такого документа, содержание которого полностью или частично не соответствует действительности и который был составлен или служебным лицом, которое его выдало, или другим должностным лицом. Выдача ложного документа будет иметь место и в том случае, если документ был составлен частным лицом, но потом был засвидетельствован должностным лицом и выданный ею иным физическим или юридическим лицам от имени той организации, которую представляет должностное лицо, которое выдало этот документ.
3. Состав преступления, описанный в диспозиции ч. 1 ст. 366 УК, является формальным, и преступление признается оконченным с момента совершения одного из указанных в ней действий независимо от того, повлекли ли эти действия какие-нибудь последствия и был использован поддельный документ.
4. Если подлог был совершен должностным лицом как приготовление к совершению иного преступления (кроме преступления небольшой тяжести) или использования документа содержало признаки покушения на совершение другого преступления, ее действия квалифицируются по совокупности как должностной подлог (ч. 1 или ч. 2 ст. 366 УК) и подготовка (ст. 14 УК) или покушение (ст. 15 УК) на соответствующее преступление.
5. По совокупности следует квалифицировать деяние и в том случае, когда поддельный должностным лицом документ используется им для совершения другого законченного преступления или для сокрытия преступления, которое ранее было совершено им самим. Если же подлог является необходимым признаком другого состава преступления (например, ч. 2 ст. 372 УК) или образует специальный состав преступления (например, ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 160 УК), действия виновного квалифицируются только по специальной норме.
6. Если должностной подлог был совершен должностным лицом для содействия другим лицам в совершении преступления или составление или выдача подложного документа были заранее обещаны для сокрытия этого преступления, действия должностного лица квалифицируются по ст. 366 УК и как соучастие (ч. 5 ст. 27 УК) в том преступлении, которое было совершено. Если подлог был совершен для сокрытия тяжкого или особо тяжкого преступления, ранее совершенного другими лицами, то действия должностного лица квалифицируются не только по ст. 366, но и по ч. 1 ст. 396 УК.

7. Субъективная сторона должностного подлога, предусмотренного ч. 1 ст. 366 УК, характеризуется только прямым умыслом, поскольку должностное лицо заведомо осознает ложный характер тех сведений, которые вносятся им в официальные документы. Внесение в такие документы сведений, ложный характер которых должностное лицо не осознает, исключает состав подлога, и при наличии условий, указанных в ст. 367 УК, может повлечь за собой ответственность за служебную халатность. Мотивы и цели служебного подлога могут быть различными и на квалификацию преступления не влияют.
8. В части 2 ст. 366 УК сформулирован материальный состав преступления, при совершении которого служебный подлог причиняет тяжкие последствия. Субъективная сторона этого преступления может быть обнаружена в умышленной или смешанной форме вины. При этом именно подлог может быть совершен только с прямым умыслом, а психическое отношение виновного к тяжким последствиям может быть как умышленным, так и неосторожным. В целом преступление, предусмотренное ст. 366 УК, является умышленным. Если установлено, что совершая подделку документов, виновный желал причинения тяжких последствий, которые не наступили по причинам, не зависящим от его воли, действия должностного лица следует квалифицировать как покушение на квалифицированный состав подделки - по ст. 15 и ч. 2 ст. 366 УК.

9. Субъектом должностного подлога может быть только должностное лицо. Поэтому, если аналогичные действия совершает частное лицо в отношении документов и других предметов, указанных в ст. 358 УК, а также за использование им заведомо подложного документа, ответственность наступает по ст. 358 УК. Если же частное лицо умышленно способствует служебному лицу в совершении должностного подлога, он должен нести ответственность за соучастие (ст. 27 УК) в преступлении, предусмотренном ст. 366 УК.

Мы всегда на связи:  +38 (050) 777-03-81 (Vodafone), +38 (096) 444-63-04 (KievStar), +38 (063) 911-06-40 (LifeCell) 

 ПРЕСС-ЦЕНТР TV                                        e-mail: [email protected]                   ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ ON-LINE