УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ИЛИ УГОЛОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Новый Уголовный процессуальный кодекс Украины в отличии от предыдущего Уголовно-процессуального кодекса Украины не содержит массы архаичных понятий, доставшихся нам от тоталитарной системы правосудия с обвинительным уклоном, а некоторые из них претерпели существенных изменений и определяются теперь иначе.

Так, не содержит новый УПК и такого понятия как «возбуждение уголовного дела» и вообще исключил такую процедуру как стадию уголовного процесса.

Закон и сейчас и как и ранее не раскрывает понятия "уголовное дело", тем не менее анализ выражений, использованных законодателем, например: "…разбирательство дела", "назначение дела к рассмотрению …", "…имеют значение для дела" и др., позволяет увидеть разные оттенки, значения, которые вложены в рассматриваемое понятие.

Наука выделяет как минимум, три значения понятия "уголовное дело": 1) юридическое производство, 2) жизненный случай, 3) совокупность документов.

Ранее «уголовное дело» в украинском законодательстве в большинстве случаев понималось в качестве некоего комплекса действии, которые осуществляли следователь, сотрудники оперативных подразделений, прокуроры и суд. То есть речь в данном случае идет скорее о процессуальном производстве.

Сейчас же дословно словосочетание «уголовное дело» содержится только в одной статье УПК – ст. 317, и понимается как «материалы уголовного производства», то есть документы и другие предметы как источники информации, несущие в себе доказательства.

Тем не менее, в действующем УПК нередко встречается отдельный термин "дело" в указанные выше формах употребления, однако приставка «уголовное» законодателем по какой-то причине «опущено».

Это слово также осталось в названии уполномоченных органов - «органы внутренних дел» и даже органе судебной власти – суде кассационной инстанции - «Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел».

Тем не менее, на смену понятию «уголовное дело» в своем большинстве пришло новое – «уголовное производство», которое ранее отсутствовало.

«Уголовное производство» - это досудебное расследование и судебное производство, процессуальные действия в связи с совершением деяния, предусмотренного законом Украины об уголовной ответственности.

Это понятие на наш взгляд более точно характеризует деятельность субъектов правоохранительной деятельности и суда, так как объединяет несколько стадий уголовного процесса – досудебное расследование и судебную стадию.

«Досудебное расследование – это стадия уголовного производства, которая начинается с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований и заканчивается закрытием уголовного производства или направлением в суд обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайство об освобождении лица от уголовной ответственности.

То есть в ходе досудебного расследования осуществляются действия по поводу не только преступлений, но и проступков уголовного характера (менее общественно опасных правонарушений).
Таким образом, выделяется понятие «досудебное следствие» - форма досудебного расследования, в которой осуществляется расследования преступлений.

В новом УПК также сохранилось понятие «дознание» как форма досудебного расследования, в которой производится расследования уголовных проступков. Это так же новая форма интерпретации данного понятия.