ГУМАНИЗАЦИЯ (ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ) уголовной ответственности с 17.01.2012 года

Согласно Закона Украины N 4025-VI от 15 ноября 2011 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности», который вступил в действие с 17.01.2012 года, Верховная Рада Украины внесла изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Украины и Уголовный кодекс Украины в части мер наказаний за некоторые хозяйственные и экономические преступления, ориентировав более на применение штрафов, чем лишения свободы.

Так,  в Уголовно-процессуальном кодексе Украины расширен перечень дел частного обвинения:
часть первую статьи 27 решено изложить в следующей редакции:
"Дела о преступлениях, предусмотренных статьей 125, частью 1 статьи 126, а также дела о преступлениях, предусмотренных статьей 203-1, частью 1 статьи 206, статьями 219, 229, 231 - 232-2, 356 Уголовного кодекса Украины относительно действий, которыми причинен вред правам и интересам отдельных граждан, возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, которому и предоставляется в таком случае право поддерживать обвинение. Указанные дела подлежат прекращению, если потерпевший примирится с обвиняемым, подсудимым. Примирение может произойти только до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора. По делам о преступлениях, предусмотренных статьей 125, частью 1 статьи 126, а также статьей 356 Уголовного кодекса Украины относительно действий, которыми причинен вред правам и интересам отдельных граждан, дознание и досудебное следствие не проводятся";

изложена статья 27-2 в следующей редакции:
"Если деянием, предусмотренным статьей 203-1, частью 1 статьи 206, статьями 219, 229, 231 - 232-2, 356, 364-1, 365-1 или 365-2 Уголовного кодекса Украины ( 2341-14), нанесен ущерб исключительно интересам юридического лица частного права независимо от организационно-правовой формы, возбуждение уголовного дела осуществляется по заявлению собственника (сособственника) этого юридического лица или с его согласия. В других случаях привлечение к уголовной ответственности виновного лица осуществляется на общих основаниях";
Это положительный момент, так как ранее за злоупотребление своим должностным положением можно было привлечь директора предприятия, который к тому же являлся  собственником данного предприятия. Сейчас это уже будет невозможно.

В Уголовном кодексе Украины исключены статьи 202 , 203, 207, 208, 214, 215, 217, 218, 220, 221, 223, 225, 226, 228, 234 и 235.
Если изучить декриминализированные преступления, то видно, что эти составы преступления менее всего пользовались спросом у правоохранительных органов и касаются в основном действий, связанных с крупным капиталом.

Статья 202. Нарушение порядка занятия хозяйственной и банковской деятельностью
Статья 203. Занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности
Статья 207. Уклонение от возвращения выручки в иностранной валюте
Статья 208. Незаконное открытие или использование за пределами Украины валютных счетов.
Статья 214. Нарушение правил сдачи драгоценных металлов и драгоценных камней
Статья 215. Подделка знаков почтовой оплаты и проездных билетов (единственно искл.)
Статья 217. Незаконное изготовление, сбыт или использование государственного пробирного клейма
Статья 218. Фиктивное банкротство
Статья 220. Сокрытие устойчивой финансовой несостоятельности
Статья 221. Незаконные действия в случае банкротства
Статья 223. Нарушение порядка выпуска (эмиссии) и обращения ценных бумаг
Статья 225. Обман покупателей и заказчиков
Статья 226. Фальсификация средств измерения
Статья 228. Заговор об изменении или фиксирования цен или принуждение к их изменений или фиксирования
Статья 234. Незаконные действия в отношении приватизационных бумаг
Статья 235. Несоблюдение лицом обязательных условий
относительно приватизации государственного, коммунального
имущества или предприятий и их дальнейшего
использование.

При этом изменения не коснулись таких популярных составов преступлений, как ст.ст. 190 (мошенничество), 191 (присвоение имущества), 364 (злоупотребление властью …), 366 (должностной подлог), 368 (дача взятки) и др.

Изменена Статья 12 УК Украины - Классификация преступлений применительно к расширенным штрафным санкциям.

Как и ранее в зависимости от степени тяжести преступления делятся на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Преступлением небольшой тяжести преступление, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двух лет, или другое, более мягкое наказание за исключением основного наказания в виде штрафа в размере свыше трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Преступлением средней тяжести преступление, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа в размере не более десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишение свободы на срок не более пяти лет.
Тяжким преступлением является преступление, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа в размере не более двадцати пяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишение свободы на срок не более десяти лет.
Особо тяжким преступлением является преступление, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа в размере свыше двадцать пять тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, лишение свободы на срок свыше десяти лет или пожизненного лишения свободы.
Степень тяжести преступления, за совершение которого предусмотрено одновременно основное наказание в виде штрафа и лишения свободы, определяется исходя из срока наказания в виде лишения свободы, предусмотренного за соответствующее преступление.

Внесены изменения в статью 53 УК Украины – Штраф.

Штраф - это денежное взыскание, налагаемое судом в случаях и размере, установленных в Особенной части Кодекса, с учетом положений части второй настоящей статьи.
Размер штрафа определяется судом в зависимости от тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения виновного в пределах от тридцати до пятидесяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, если статьями Особенной части настоящего Кодекса не предусмотрен более высокий размер штрафа.  За совершение преступления, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа свыше трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, размер штрафа,
назначается судом, не может быть меньше размера имущественного вреда, причиненного преступлением, или полученного в результате совершения преступления дохода, независимо от предельного размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи (санкцией части статьи) Особенной части настоящего Кодекса.  Суд, установив, что такое преступление совершено в соучастии и роль исполнителя (соисполнителя), подстрекателя или пособника в его совершении является незначительной, может назначить таким лицам наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи (санкцией
части статьи) Особенной части настоящего Кодекса, без учета размера имущественного вреда, причиненного преступлением, или полученного в результате совершения преступления дохода.
Штраф в качестве дополнительного наказания может быть назначен только тогда, когда его специально предусмотрено в санкции статьи (санкции части статьи) Особенной части настоящего Кодекса.
С учетом имущественного положения лица суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями сроком до одного года.
В случае неуплаты штрафа в размере не более трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и отсутствии оснований для рассрочки его выплаты суд заменяет неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде общественных работ из расчета один час общественных работ за один установленный законодательством необлагаемый минимум доходов граждан или исправительными работами из расчета один месяц исправительных работ за двадцать установленных законодательством не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, но на срок не более двух лет.

В случае неуплаты штрафа в размере свыше трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, предназначенного как основное наказание, и отсутствии оснований для рассрочки его выплаты суд заменяет неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь не облагаемых налогом минимумов доходов граждан в таких пределах:

1) от одного до пяти лет лишения свободы - в случае назначения штрафа за совершение преступления средней тяжести;
2) от пяти до десяти лет лишения свободы - в случае назначение штрафа за совершение тяжкого преступления;
3) от десяти до двенадцати лет лишения свободы – в случае назначения штрафа за совершение особо тяжкого преступления.

Если при расчете срока лишения свободы этот срок составляет более установленных настоящей частью статьи границ, суд заменяет наказание в виде штрафа наказанием в виде лишения свободы на максимальный срок, предусмотренный для преступления соответствующей тяжести этой частью статьи.

Внесены изменения в статью 201 – Контрабанда.
Контрабанда, то есть перемещение через таможенную границу Украины вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля культурных ценностей, ядовитых, сильнодействующих, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, оружия и боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия и боеприпасов к нему), а
также специальных технических средств негласного получения информации, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией предметов контрабанды.

2. То же действие, совершенное по предварительному сговору группой лиц или
лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное этой статьей, или
должностным лицом с использованием служебного положения, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти
двенадцати лет с конфискацией предметов контрабанды и с
конфискацией имущества";

Ранее статья 201 УК Украины, устанавливала, что уголовно наказуемой контрабандой также являлось перемещение товаров через таможенную границу Украины вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля, совершенное в крупных размерах, а также стратегически важных сырьевых товаров, в отношении которых законодательством установлен соответствующие правила вывоза за пределы Украины.
С 17.01.2012 года незаконное перемещение товаров через границу не является преступлением.

Согласно новой редакции статьи 69 УК Украины, за совершение преступления, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа в размере свыше трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, суд по основаниям, предусмотренным настоящей частью, может назначить основное наказание в виде штрафа, размер которого не более чем на четверть ниже низшего предела, установленного в санкции статьи (санкции части статьи) Особенной части настоящего Кодекса.
То есть суд может присудить и меньший штраф, но не более чем на ¼ от нижнего предела.

Санкции многих статей УК были заменены с лишения свободы на штраф различных размеров. Наиболее популярные из которых:

Статья 204. Незаконное изготовление, хранение, сбыт или транспортировка с целью сбыта
подакцизных товаров

ранее: штрафом от пятисот до тысячи пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, с конфискацией незаконно изготовленной продукции и оборудования для ее изготовления. Или двух тысяч необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок от
трех до пяти лет, с конфискацией незаконно изготовленной продукции и оборудования для ее изготовления. Лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с изъятием и уничтожением произведенных товаров и с конфискацией оборудования для ее изготовления.

Сейчас:
" штрафом в размере от одной тысячи до двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией незаконно изготовленной продукции и оборудования для ее изготовление";
" штрафом от трех тысяч до десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией незаконно изготовленной продукции и оборудования для ее
изготовление";

Статья 205. Фиктивное предпринимательство
"наказывается штрафом от пятисот необлагаемых минимумов
доходов граждан до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов
граждан";
"наказываются штрафом в размере от трех тысяч до пяти тысяч
не облагаемых налогом минимумов доходов граждан";

в пункте 1 примечания к статье 209 - Легализация (отмывание) денежных средств
и другого имущества, полученных преступным путем слова "наказание в виде лишения свободы" заменить словами "основное наказание в виде лишения свободы или штрафа более три тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан".

Абзац второй части первой, абзац второй части второй и абзац второй части третьей статьи 212 (уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей)
изложен в следующей редакции:
"наказывается штрафом от одной тысячи до двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет";
"наказываются штрафом в размере от двух тысяч до трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет";
"наказываются штрафом в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет с конфискацией имущества".
То есть, теперь за уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей лишение свободы не предусмотрено – максимальный штраф 289000 грн. и конфискация имущества.

В статьях 219 (доведение до банкротства), 222 (мошенничество с финансовыми ресурсами) УК Украины материальный ущерб считается крупным, если он в пятьсот и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан (более 500000 грн.).

За мошенничество с финансовыми ресурсами (статья 222) можно также отделаться штрафом от одной тысячи до трех тысяч (51000 грн.) не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Или штрафом в размере от трех тысяч до десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.