Разрешение на трудоустройство иностранцев, разрешение на трудоустройство иностранных граждан, трудоустройство иностранцев в Украине 2017

27.09.2017 - дата вступления в силу Закона Украины от 23.05.2017 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно устранения барьеров для привлечения иностранных инвестиций». Это знаменательный день, который изменил рынок иностранного труда в Украине.

Так, указанным выше законом были внесены изменения в  Закон Украины "О занятости населения".

А именно введены нове понятия:

• командированные иностранные работники - иностранцы и лица без гражданства, направленные иностранным работодателем в Украину для выполнения определенного объема работ (услуг) на основании договоров (контрактов), заключенных между украинским и иностранным субъектами хозяйствования";
• внутрикорпоративные цессионарии - иностранцы и лица без гражданства, признанные таковыми в соответствии с графиком специфических обязательств в секторе услуг Протокола о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию (статья II Генерального соглашения о торговле услугами)";
• иностранные высокооплачиваемые профессионалы - иностранцы или лица без гражданства, заработная плата которых составляет не менее 50 минимальных заработных плат;
• иностранные ИТ-профессионалы - иностранцы или лица без гражданства, занимающие должности, связанные с разработкой и внедрением результатов компьютерного программирования (операционной системы, компьютерных программ и их компонентов, веб-сайтов, онлайн-сервисов ) и криптографических средств защиты информации в юридических лицах, осуществляющих деятельность по компьютерного программирования как основной вид экономической деятельности по Национальному классификатору видов экономической деятельности;
• иностранный наемный работник - иностранец или лицо без гражданства, который / которая работает по трудовому договору в украинском работодателя согласно законодательству Украины;
• иностранный работник творческой профессии - иностранцы и лица без гражданства, занимающих должности, предусматривающие создание объектов авторского права и / или смежных прав как основной трудовой долг ";

Кроме того, установлено, что работа иностранцев и лиц без гражданства на украинских предприятиях может применяться на различных должностях у одном или нескольких (двух и более) работодателях, при условии получения разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства (далее - разрешение) на каждой должности.

Работа иностранных высокооплачиваемых профессионалов может применяться без разрешения на должностях по совместительству, если срок действия трудового договора на должности по совместительству не превышает срок действия разрешения по основному месту работы.

Иностранный наемный работник может совмещать работу в должности, определенную разрешением, с работой в должности временно отсутствующего работника, при условии, что совмещение длится не более 60 календарных дней в течение календарного года ";

Работодатель получает также разрешение для таких категорий лиц:

• командированные иностранные работники;
• внутрикорпоративные цессионарии;
• иностранцы и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

Особыми категориями иностранцев и лиц без гражданства, претендующих на трудоустройство в Украине, являются:

1) иностранные высокооплачиваемые профессионалы;

2) учредители и / или участники, и / или бенефициары (контроллеры) юридического лица, созданного в Украине;

3) выпускники университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов, в соответствии с перечнем, определенным Кабинетом Министров Украины;

4) иностранные работники творческих профессий;

5) иностранные ИТ-профессионалы.

Работодатель может получить разрешение, при условии выплаты заработной платы в размере не менее:

1) пять минимальных заработных плат - иностранным наемным работникам в общественных объединениях, благотворительных организациях и учебных заведениях, определенных в статьях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 Закона Украины "Об образовании" (на 2017 год – 3200 -* 5 = 16000 грн.)

2) десять минимальных заработных плат - для всех остальных категорий наемных работников (на 2017 год – 3200 -* 5 = 32000 грн.)

Требования к минимальной заработной плате не применяются в случае получения разрешения на применение труда лиц следующих лиц:

1) иностранные высокооплачиваемые профессионалы;

2) учредители и/или участники, и/или бенефициары (контроллеры) юридического лица, созданного в Украине;

3) выпускники университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов, в соответствии с перечнем, определенным Кабинетом Министров Украины;

4) иностранные работники творческих профессий;

5) иностранные ИТ-профессионалы.

Перечень документов для получения разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства и продления его действия

Для получения разрешения работодатель подает в территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции (центр занятости), следующие документы:

1) заявление, в которой работодатель подтверждает, что должность, на которой будет применяться труд иностранца или лица без гражданства в соответствии с законами Украины не связана с принадлежностью к гражданству Украины и не требует предоставления допуска к государственной тайне;

2) копии страниц паспорта иностранца или лица без гражданства с личными данными вместе с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке;

3) цветная фотография иностранца или лица без гражданства размером 3,5 x 4,5 сантиметра;

4) копия проекта трудового договора (контракта) с иностранцем или лицом без гражданства, заверенная работодателем.

Для трудоустройства отдельных категорий иностранцев и лиц без гражданства работодатель дополнительно представляет следующие документы для:

1) выпускников университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов - копия диплома о высшем образовании соответствующего университета, признанного в Украине в установленном порядке;

2) иностранных работников творческих профессий - нотариально заверенные копии документов, идентифицирующих объект авторского права и / или смежных прав автора и подтверждающих авторство (авторское право);

3) командированных иностранных работников - копия договора (контракта), заключенного между украинским и иностранным субъектами хозяйствования, которым предусмотрено применение труда иностранцев и лиц без гражданства, направленных иностранным работодателем в Украину для выполнения определенного объема работ (оказания услуг);

4) внутрикорпоративных цессионариев - решение иностранного субъекта хозяйствования о переводе иностранца на работу в Украину и копия контракта, заключенного между иностранцем и иностранным субъектом хозяйствования, о переводе на работу в Украину с определением срока работы в Украине;

5) лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, - копии решения об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и справки об обращении за защитой в Украине.

Отныне нет необходимости предоставлять такие
Документы как:

• справка о несудимости в Украине или в стране гражданства иностранца.
• дипломы университетов или другие документы об образовании (кроме случаев, когда разрешение приобретается для выпускников университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов). То есть уже не надо подтверждать наличие образования.
• Справки медицинских украинских или зарубежных лечебных учредений о том, что лицо не болеет хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией или другими инфекционными заболеваниями. Ранее их предоставление было обязательным, а срок действия таких справок был 2 месяца. 

Для трудоустройства основателей и/или участников, и/или бенефициаров (контроллеров) юридического лица территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции (Центр Занятости), самостоятельно получает сведения об окончании формирования уставного капитала общества на момент подачи заявления о выдачу разрешения.

Для трудоустройства иностранных ИТ-профессионалов территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, самостоятельно получает сведения о наличии у работодателя зарегистрированного вида деятельности - компьютерное программирование.

Для продления действия разрешения работодатель подает следующие документы:

1) заявление;

2) фотография иностранца или лица без гражданства размером 3,5 x 4,5 сантиметра;

3) документы согласно перечню для получения разрешения, если они изменились.

Территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции (Центр Занятости), самостоятельно получает в электронной форме из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведения о статусе работодателя как юридического лица или физического лица - предпринимателя.

Документы, предусмотренные настоящей статьей, выданные за границей, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не определено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Должностным лицам территориального органа центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, запрещено требовать от работодателей документы, не установленные указанным Законом.

Срок действия разрешения на применение труда иностранцев:

1. Разрешение выдается на срок:

1) действия трудового договора (контракта), но не более чем на три года - для особых категорий иностранцев и лиц без гражданства, определенных частью второй статьи 42-1 настоящего Закона (иностранные высокооплачиваемые профессионалы; учредители и / или участники, и / или бенефициары (контроллеры) юридического лица, созданного в Украине; выпускники университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов, в соответствии с перечнем, определенным Кабинетом Министров Украины; иностранные работники творческих профессий; иностранные ИТ-профессионалы).

2) действия договора (контракта), заключенного между украинским и иностранным субъектами хозяйствования, но не более чем на три года - для командированных иностранных работников;

3) действия решения иностранного субъекта хозяйствования о переводе иностранца или лица без гражданства на работу в Украине и контракта, заключенного между иностранцем или лицом без гражданства и иностранным субъектом хозяйствования, о переводе на работу в Украину - для внутрикорпоративных цессионариев;

4) действия трудового договора (контракта), но не более чем на один год - для всех остальных иностранных наемных работников.

При наличии оснований действие разрешения может продлеваться неограниченное количество раз.

Размер платы за выдачу или продление действия разрешения составляет:

1) для разрешений, которые выдаются на срок от одного до трех лет или их действие продлевается на такой срок - шесть прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, установленных законом на 1 января календарного года, в котором работодателем представленные документы (на 2017 год – 1600 -* 6 = 9600 грн.)

2) для разрешений, которые выдаются на срок от шести месяцев до одного года включительно или их действие продлевается на такой срок - четыре прожиточных минимума для трудоспособных лиц, установленные законом на 1 января календарного года, в котором работодателем представленные документы (на 2017 год – 1600 -* 4 = 6400 грн.)

3) для разрешений, которые выдаются на срок до шести месяцев или их действие продлевается на такой срок - два прожиточных минимума для трудоспособных лиц, установленные законом на 1 января календарного года, в котором работодателем представленные документы (на 2017 год – 1600 -* 6 = 3200 грн.)

Работодатель вносит плату в течение 10 рабочих дней со дня получения решения о выдаче или продлении действия разрешения, которое направляется территориальным органом центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, по почте с уведомлением о вручении.

Если работодатель не внес плату в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче или продлении действия разрешения, такое решение отменяется.

Выдача и продление разрешения на применение труда лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждаещимся в дополнительной защите, осуществляются бесплатно.