З А Т В Е Р Д Ж Е Н О
РІШЕННЯМ РАДИ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ
«27» липня 2013 № 167

РЕГЛАМЕНТ
конференції адвокатів Луганської області

1.                Загальні положення

1.1.    Даний регламент конференції адвокатів Луганської області (далі - Регламент) приймається Радою адвокатів України на реалізацію її повноважень, визначених приписами пунктом п’ятим частини четвертої статті 55 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон) та відповідно до прийнятого Порядку висування та обрання делегатів конференції адвокатів Луганської області та встановлення квоти представництва, прийнятим рішенням                   Ради адвокатів України 27 липня 2013 року (далі – Порядок), з метою встановлення процедури обрання представника адвокатів від   Луганської області до складу Ради адвокатів України, затвердження штатного розпису та кошторису Ради адвокатів та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Луганської області, обрання члена атестаційної палати до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Луганської області.

1.2.    Основними засадами діяльності Конференції адвокатів є: відкритість, гласність, законність, рівність прав делегатів Конференції, право на оскарження рішень Конференції у передбачених Законом випадках, право на захист, колегіальність прийняття рішень, незалежність, об'єктивність, повне з'ясування обставин, обов'язковість рішень Конференції.

1.3.    Делегати Конференції є рівноправними і здійснюють свої повноваження відповідно до Закону, затвердженого Порядку проведення Конференції та цього Регламенту.

2.                Організаційне засідання

1.4.    Рада адвокатів регіону проводить організаційне засідання, на якому визначає заходи організаційно-технічного забезпечення проведення конференції адвокатів Луганської області із обрання представника адвокатів від Луганської області до складу Ради адвокатів України, затвердження штатного розпису та кошторису Ради адвокатів та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Луганської області, обрання члена атестаційної палати до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Луганської області.

2.1.    Відкритим голосуванням на організаційному засіданні рада адвокатів регіону:

2.2.1. Визначає час, дату та місце проведення Конференції;

2.2.2. Визначає час, дату та місце проведення зборів адвокатів по виборам делегатів на Конференцію;

2.2.3. Визначає із членів ради та КДКА осіб, відповідальних за організаційне забезпечення зборів адвокатів по виборам делегатів на Конференцію;

2.2.4. Визначає із числа адвокатів осіб відповідальних за реєстрацію адвокатів, які прибули для участі у зборах адвокатів для обрання делегатів на Конференцію.

2.2.    Раді адвокатів регіону, на підставі даних ЄРАУ, Секретаріатом НААУ передаються списки адвокатів, які включені до ЄРАУ на день затвердження Порядку та цього Регламенту, тобто на 27 липня          2013 року, з адресою робочого місця адвоката у Луганській області, для проведення зборів по висуненню делегатів на Конференцію по визначеним Порядком регіонам та прізвища кооптованих делегатів.

2.3.    Крім визначеного Порядком оголошення про проведення зборів адвокатів у регіонах області, рада адвокатів регіону додатково розміщує оголошення та списки адвокатів, які голосують у визначених Порядком регіонах області, яке оприлюднюється на сайті Національної асоціації адвокатів України, а саме:

2.4.    Складені відповідно до Порядку списки адвокатів є одночасно реєстраційними листками адвокатів, які беруть участь у зборах адвокатів у зазначених регіонах області.

3.                Загальні збори адвокатів регіонів області

3.1.    Організаційне забезпечення зборів адвокатів по виборам делегатів на Конференцію здійснюється радою адвокатів регіону та представниками, визначеними відповідальними для проведення певних організаційних заходів радою адвокатів регіону або уповноваженими радою членами ради або КДКА.

3.2.    Перед початком зборів проводиться реєстрація адвокатів, яка закінчується за 10 хвилин до їх відкриття.

3.3.    Реєстрація адвокатів організовується радою адвокатів регіону і здійснюється в реєстраційному листку по списку адвокатів при пред'явленні ними свідоцтв про право на заняття адвокатською діяльністю, а також посвідчень адвокатів чи документів, що підтверджують їх особу.

3.4.    Уповноважена радою адвокатів регіону особа (член ради/член КДКА) посвідчує факт реєстрації та правильність відомостей, вказаних у реєстраційному листку, власним підписом.

3.5.    Загальні збори адвокатів регіонів області є повноважними незалежно від кількості адвокатів, які зареєструвалися, за умови належного їх повідомлення.

3.6.    Відкриває збори адвокатів член ради адвокатів регіону/член КДКА, відповідальний за їх організаційне забезпечення, який доповідає:

3.6.1. Про кількість прибулих на збори адвокатів;

3.6.2. Про визначену квоту делегатів на Конференцію;

3.6.3. Про встановлений спосіб голосування (відкритий);

3.6.4. Про кількість голосів, яка є вирішальною, при ухваленні рішення зборів;

3.6.5. Пропонує обрати лічильну комісію (кількісний склад і прізвища);

3.6.6. Пропонує обрати головуючого та секретаря зборів.

3.7.    Після обрання головуючого та секретаря зборів, член ради адвокатів регіону/член КДКА, відповідальний за організаційне забезпечення, складає свої повноваження.

3.8.    Головуючий пропонує учасникам зборів висувати кандидатури делегатів Конференції. Кількість висунутих кандидатів не обмежується.

3.9.    Головуючий пропонує учасникам зборів обговорити кандидатури делегатів Конференції.

3.10.    Рішення приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів.

3.11.    Делегат (учасник) Конференції вважається обраним, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх на зборах адвокатів регіону області. У разі, якщо на збори адвокатів регіону прибув лише один адвокат, він включається до списку делегатів Конференції (кооптується) за довідкою особи, визначеною відповідальною за проведення цих зборів уповноваженою особою.

3.12.    У разі, якщо необхідна кількість кандидатів, або жодна із кандидатур не набрала необхідної більшості голосів, проводиться рейтингове голосування, і, за визначеною зборами кількістю осіб, їх кандидатури вносяться до списку для голосування.

3.13.    Протокол зборів адвокатів з обрання делегатів на Конференцію повинен містити інформацію про кількість адвокатів, включених до ЄРАУ з адресою робочих місць у Луганській області, про кількість учасників зборів адвокатів з обрання делегатів на Конференцію, про обраних для участі у Конференції делегатів із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові обраної особи, номеру і дати свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, адреси, засобів зв’язку, інших відомостей про хід зборів.

3.14.    Протокол зборів адвокатів підписується головою і секретарем зборів та передається Голові ради адвокатів регіону у триденний термін з дня проведення таких зборів.

4.                Процедурні питання проведення Конференції

4.1.    Рада адвокатів регіону складає списки делегатів за наявними у неї протоколами зборів адвокатів регіонів. До вказаних списків також включаються кооптовані за Порядком висування та обрання делегатів конференції адвокатів від регіону області та встановлення квоти представництва делегати, а саме: Голова та члени ради адвокатів регіону, Голова та члени КДКА, адвокат, який є єдиним, що здійснює адвокатську діяльність в даному районі, відповідно до відомостей ЄРАУ, а також кооптований за довідкою особи, визначеною відповідальною за проведення зборів у регіоні області, у разі участі у них лише одного адвоката. Один екземпляр цього списку зберігається у раді адвокатів регіону, а другий - направляється до Ради адвокатів України у встановлені Порядком строки для оприлюднення.

4.2.    Прізвища делегатів Конференції адвокатів вносяться до Реєстраційної відомості, яка підписується відповідальною за їх складання особою.

4.3.    Рада адвокатів регіону із числа адвокатів – делегатів Конференції визначає осіб, які проводять реєстрацію делегатів Конференції. Із їх числа обирається керівник та секретар групи реєстрації.

4.4.    Реєстраційна відомість делегатів Конференції передається керівнику групи реєстрації.

4.5.    За результатами реєстрації делегатів Конференції складається протокол, який підписується керівником та секретарем групи реєстрації.

4.6.    Реєстрація делегатів розпочинається не пізніше ніж за годину до початку Конференції і закінчується за 10 хвилин до її відкриття.

4.7.    Реєстрація делегатів здійснюється у Реєстраційній відомості по списку адвокатів-делегатів при пред'явленні ними свідоцтв про право на заняття адвокатською діяльністю, посвідчень адвокатів чи документів, що підтверджують їх особу.

4.8.    Керівник групи реєстрації посвідчує факт реєстрації та правильність відомостей, вказаних у реєстраційному листку, власним підписом.

4.9.    Конференція адвокатів є повноважною за умови участі у ній більше половини, обраних відповідними зборами адвокатів та кооптованих делегатів Конференції (кворум).

4.10.    Кворум визначається на момент закінчення реєстрації по кількості делегатів, які своїми підписами в реєстраційному листку посвідчили факт їх реєстрації. При відсутності кворуму рада адвокатів регіону призначає нову дату скликання Конференції.

4.11.    Найстарший за віком адвокат - делегат Конференції, якому керівник групи реєстрації передає відомості щодо кількості делегатів обраних, і тих, які зареєструвалися, повідомляє Конференцію про наявність (відсутність) кворуму та відкриває Конференцію, а у разі відсутності кворуму – передає відомості Голові ради адвокатів регіону для призначення радою адвокатів регіону нової дати проведення Конференції.

4.12.    Конференція адвокатів регіону обирає зі свого складу головуючого та секретаря, які забезпечують порядок її ведення, складення протоколу, а також членів лічильної комісії, які забезпечують голосування та підрахунок результатів голосування.

4.13.    Головуючий на Конференції:

-                керує засіданням у відповідності з даним Регламентом та Порядком;

-                ставить на обговорення питання у відповідності з порядком денним;

-                надає можливість для виступів учасникам Конференції;

-                проводить голосування по питаннях порядку денного, що потребують прийняття рішення, і оголошує його результати;

-                дає доручення, пов'язані з забезпеченням роботи Конференції і її робочих органів;

-                відповідає на питання, що поступили на його адресу, і дає усні довідки;

-                забезпечує порядок в залі засідань;

-                оголошує перерви;

-                закриває Конференцію;

-                підписує протокол Конференції.

4.14.    Головуючий не вправі коментувати виступаючих і давати оцінку їх виступів.

4.15.    Головуючий має право припиняти будь-які дії, що порушують даний Регламент і Порядок роботи Конференції, у тому числі робити зауваження виступаючому учаснику Конференції при ухиленні від обговорюваного питання.

4.16.    Секретар (секретаріат) Конференції забезпечує і контролює ведення протоколу Конференції; приймає від делегатів заявки на виступ по питаннях порядку денного.

4.17.    Лічильна комісія Конференції обирається для організації і проведення процедури голосування. Із свого складу вона обирає голову і секретаря лічильної комісії. Рішення лічильної комісії приймаються більшістю голосів від числа її членів. Голова лічильної комісії роз'яснює порядок голосування з питань порядку денного Конференції, про результати підрахунку голосів повідомляє голову та секретаря (секретаріат) Конференції.

4.18.    Для перевірки повноважень делегатів Конференція формує мандатну комісію, яка:

4.18.1. Перевіряє повноваження зареєстрованих делегатів і проводить заміну тимчасових посвідчень на мандат делегата Конференції;

4.18.2. Доповідає Конференції про кількість обраних делегатів.

4.18.3. Конференція затверджує доповідь мандатної комісії. Голосування з питань порядку денного проводиться тільки після визнання Конференцією повноважень делегатів на підставі доповіді Голови мандатної комісії.

4.19.    На Конференції надається час для виступів:

-                з доповіддю з питання порядку денного — до 20 хвилин;

-                в дебатах — до 5 хвилин;

-                кандидатам на посаду члена Ради адвокатів Луганської області – до 5 хвилин;

-                кандидатам на посаду члена атестаційної палати до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Луганської області – до               5 хвилин;

-                при обговоренні кандидатур – до 5 хвилин.

Конференція адвокатів вправі приймати рішення про продовження або скорочення часу на виступи.

4.20.    Делегат Конференції адвокатів вправі:

-                виступати і вносити пропозиції по суті обговорюваних питань;

-                заявляти самовідвід у випадку пропозицій із обрання до складу робочих органів Конференції;

-                виступати із одного і того ж питання не більше 2-х разів.

4.21.    Делегат Конференції у своєму виступі не вправі відхилятися від обговорюваної теми, виступати без дозволу Головуючого та перевищувати відведений для виступів час.

У випадку порушення вищевказаних порушень Головуючий має право попередити виступаючого або позбавити його слова.

4.22.    Рішення Конференції приймаються простою більшістю голосів.

4.23.    Перед проведенням голосування Головуючий Конференції оголошує сформульоване питання, що поставлене на голосування, а у випадку голосування по кандидатурам також прізвища, по батькові осіб, запропонованих для обрання.

4.24.    Делегати, наділені правом голосування, виражають думку при прийнятті рішення шляхом голосування мандатами.

4.25.    Підрахунок голосів проводиться членами лічильної комісії.

4.26.    Голосування на Конференції є особистим. Не допускається голосування за дорученнями або одних делегатів замість інших.

4.27.    Після обговорення питань порядку денного, прийняття рішень, головуючий оголошує роботу Конференції закінченою.

Голова Ради адвокатів України                                         Л.П.         Ізовітова