Особенности приобретения прав на землю государственной и коммунальной собственности на конкурентной основе или земельные аукционы.

"Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона" (пункт 1 статьи 116 Земельного Кодекса).

Что еще казалось, можно сказать? Но есть одна незначительная деталь: говоря о порядке проведения земельных аукционов, мы можем опираться только на проект закона "О рынке земель", который находится на стадии рассмотрения.

Поэтому согласно этому документу:

Аукцион - форма проведения земельных торгов, по которой лот продается участнику, предложившему за него высшую цену, зафиксированную в ходе проведения торгов лицитатором;

В аукционе могут участвовать лица, которые согласно Земельному кодексу Украины имеют право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков и уплатили регистрационный и гарантийный взнос.

Лицу, желающему принять участие в аукционе, необходимо предварительно зарегистрироваться, для этого требуются следующие документы:

     заявление об участии в аукционе (не позднее чем за три рабочих дня до его проведения);

     выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и физических
     лиц - предпринимателей (для юридических лиц и физических лиц - предпринимателей) или регистрационный номер учетной карточки плательщика налога, кроме случаев, когда физическое лицо из-за своих религиозных или иных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налога, официально сообщило об этом соответствующие органы государственной власти и имеет отметку в паспорте гражданина Украины;

     документы, подтверждающие уплату регистрационного и гарантийного взноса (копии расчетных документов, выписки со счетов).

     представитель физического или юридического лица представляет, кроме указанных документов, соответствующую доверенность и копию своего паспорта.

Субъектами земельных торгов являются:

     юридическое лицо, имеющее разрешение (лицензию) на проведение земельных торгов;

     центральный орган исполнительной власти по земельных ресурсов, который осуществляет лицензирование проведения земельных торгов и организует подготовку лицитаторов для обслуживания земельных торгов в соответствии с настоящим Законом;

     физическое или юридическое лицо, орган исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, орган местного самоуправления, государственный орган приватизации, уполномоченный осуществлять отчуждение земельного участка, предназначенного для продажи, или государственный исполнитель при исполнении предусмотренных законом исполнительных документов.

Итак, честно говоря, ситуация сложилась "патовая": Земельный Кодекс предоставляет человеку право собственности или пользования, но проводить земельные аукционы невозможно, из-за отсутствия порядка проведения аукционов.